平地造林樹種之研究發佈日期：2010/01/08
摘要
一、 為因應我國加入世界貿易組織（WTO）後釋出農地之利用以及增加平地之綠資源，以達成營造台灣為綠色矽島之願景，行政院於2001年8月31日核定「平地景觀造林及綠美化方案」，農委會林務局自2001年度起開始推動該方案，首推工作重點為平地造林。平地造林之目標包括：
（一）增加平原地區之森林覆蓋率，改善生活與旅遊品質。
（二）生產用材，提昇木材自給潛力。
（三）增加碳素吸存，並淨化空氣。
（四）獎勵農民及農企業在休耕農地長期造林，維護農民所得。
（五）強化海岸及溼地之綠境。
平地造林之實施期程預定由2002年1月起至2007年12月止，共6年。獎勵平地造林之對象為平地灌溉系統缺乏及雜糧旱作地等不具競爭力之農地、沿海地區及地層下陷之低產農地、休耕蔗田、受工業污染之農地、鐵公路兩側30-50m地帶之農地等。平地造林之造林類別分木材利用、海岸造林、保安造林及景觀造林等，但大面積之平地造林仍將以經濟林為主。
樹種選擇是平地造林成敗之關鍵，因此財團法人中正農業科技社會公益基金會特別於 2003年10月成立「平地造林樹種研究小組」，依以下原則選薦樹種供平地造林之參考：
1. 原則上必須符合「獎勵造林實施要點」所規定之樹種。
2. 主林木部分，以高價木材生產為目標，以符合經濟原則。
3. 樹種不宜太多，以維持經濟批量與持續供應生產之經濟規模。
6年期間，預定推動平地造林之面積為25,100公頃。規劃由台糖公司提供20,000公頃休耕蔗田作為造林地，其餘5,100公頃為一般造林地。本研究小組特就中部與東部台糖公司已造林之地區加以考察，並初步加以評估及提供建議。另德國在平地造林方面起源早，經驗多，成果佳，研究小組亦特別組團在民國93年4月15日至4月23日間前往考察，提供德國之平地造林經驗給國內參考。
本研究小組成員共8人，來自大學（羅紹麟、呂福原、陳明義）、林業試驗所（洪富文）、林務局（陳阿興、張彬）、台糖公司（陳秀雄）與基金會（陳啟峰），歷經一年的研究與共同討論，就平地造林政策與規劃實施、樹種選薦、經濟與生態評估等加以撰述，以供決策與實務之參考。
二、 經「平地造林樹種之研究」專案研究小組多次研討後，選定標的樹種如次：
(一) 主林木
1. 北部地區：烏心石、樟樹、台灣肖楠、相思樹。
2. 中部地區：烏心石、樟樹、大葉桃花心木、櫸木、楝樹、台灣肖楠、相思樹。
3. 南部地區：大葉桃花心木、光蠟樹、印度紫檀、相思樹、楝樹、柚木。
4. 東部地區：大葉桃花心木、光蠟樹、櫸木、樟樹、印度紫檀。
(二) 林下栽植樹種
竹柏、通草（通脫木）、象牙樹、月橘、狗骨仔。
三、 本報告並分別詳述各被推薦樹種之型態、天然分布、物候、種苗、生長，利用及其他特性，且附有識別圖片，後因配合應用上的需求，又節編為「平地造林推薦樹種簡介」。
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