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專題研究報告

台灣香蕉產銷改進研究報告 發佈日期:2010/01/04

摘要

一. 香蕉為我國目前最大宗之外銷水果,在中南部地區仍有1萬多戶農民種植香蕉維持家計。數十年來香蕉外銷日本市場從未中斷,在民國50年代香蕉栽培面積曾達5萬多公頃,年外銷量達2,600萬箱的最高紀錄,占日本全年香蕉進口量之82%。但自60年代以來,外因菲律賓蕉和中南美蕉的競爭,內因黃葉病蔓延成災,年產量及外銷量每況愈下,迄今年外銷量僅及200萬箱左右,在日本市場的佔有率降至3%。在內銷方面,亦隨著加入WTO後面臨香蕉開放進口的壓力,香蕉產業亮起了紅燈。因此,中正農業科技社會公益基金會於民國90年8月15日成立了「台灣香蕉產銷改進研究小組」,邀請學者專家作專業研討。

二. 相較於菲律賓及中南美蕉,台灣香蕉具有下列有利因素,倘能妥為掌握運用,台蕉在國際市場仍有立足的空間。在亞熱帶氣候孕育下,高屏地區生產之春蕉及中部地區生產之秋冬蕉,香甜可口,具有亞熱帶蕉之獨特風味,為其他熱帶國家香蕉望塵莫及,廣被國內外消費者喜愛,此其一;台灣香蕉研究所最近育成一個超高產量之抗病品種「寶島蕉」,已自91年大量推廣種植,每公頃產量將大幅提高50%,此其二;台灣香蕉產區距離日本市場最近,此其三;採行產銷一元化政策,並訂有保證價格、天然災害救助辦法,對蕉農收入有保障,此其四。反之,台灣香蕉在產、運、銷各環節也存在許多不利因素如下,則亟待改善。

三. 當前台蕉在生產、集運包裝技術及產銷制度方面亟待解決的重要問題分述如下:
(一) 小農制的栽培制度,生產成本偏高,阻礙朝向機械化栽培的發展;又小蕉園零星分散,增加採收集運作業的困難。

(二) 黃葉病肆虐蔓延,不僅直接減損產量,也降低農民植蕉的意願,為近年外銷香蕉貨源匱乏之主因。

(三) 生產成本太高,香蕉從種植到採收全靠人工,目前中南部蕉區每天工資新台幣 800~1,000元,而台蕉的主要競爭對手菲律賓的每日工資只有200元左右,相差5倍之多。由於工資高昂,日本業者進口台蕉的成本每箱高達1,750日幣,菲蕉則在1,000日幣以下。此外,台蕉的單位生產面積太小,集運、包裝等運銷費用偏高,亦是台蕉生產成本居高不下之因素。

(四) 台蕉品質無法標準化,肇因於小蕉園彼此間不同的肥培管理;外銷栽培品種多達4 種(北蕉、台蕉一號、台蕉二號、台蕉三號),品種間果形與品質互異不均;小蕉農彼此間香蕉採收熟度參差不齊等,削弱台蕉在日本市場的競爭力。

(五) 台蕉的外觀不漂亮,由於病蟲為害形成的斑點,果皮上出現許多由擦壓傷、肇因於不當的集運方法及落後的包裝廠房設備。

(六) 欠缺產銷計畫,供需失衡經常發生。無論在國內或日本市場,每年在香蕉市場最暢旺、價格較高的2月~4月和10月~12月季節,供貨不足情事,時有所聞。產期高峰往往落在5~6月間,造成滯銷。

(七) 在產銷制度方面,自民國63年1月起實施香蕉產銷一元化,政府授權青果社專責承辦香蕉出口,並訂有契作辦法及保證價格等配套措施。但青果社未能有效改善香蕉品質,導致外銷業務每況愈下。

四. 為振興香蕉產業,提升台灣香蕉在國際市場的競爭力,建議改進辦法如下:
(一) 在農務推廣方面,大力推廣新品種「寶島蕉」,統一外銷品種,使台灣香蕉品質均一標準化。種植新品種也解決了當前影響台蕉產業最嚴重的黃葉病問題。

(二) 擴大單位生產面積,建立集團蕉園,採用最新機械化栽培、採收、集運技術,改善集貨場(包裝廠)設備,生產高品質香蕉。

(三) 擬訂香蕉生產計畫,使產期產量密切配合市場的需求,其要點包括控制栽培面積、調整種植期及採收期,及在中部山區增加秋冬蕉的生產量。

(四) 在試驗研究方面,請香蕉研究所加強下列研究項目:
1. 確立健康種苗檢疫制度,建立完善的健康種苗生產及供應體系。
2. 在品種方面,繼續改良「寶島蕉」,並開發不同風味、不同果形之品種,以迎合國內消費者的需求。
3. 發展有機香蕉,因應未來國內外市場的消費趨勢。
4. 探討由生理障礙引起之兩段著色(青丹蕉)和果肉硬心的發生原因,據以擬訂有效預防對策。
5. 從肥培管理方法,改進香蕉的甜度和風味,提昇品質。

(五) 在產銷制度方面,現行之產銷一元化制度,配合實施契作、保證價格措施,對保障植蕉利潤,照顧農民生計,具有正面功能,實不宜輕言廢除。但在執行時發生若干缺失,有待檢討改進。面對香蕉出口自由化之挑戰,有賴政府輔導青果社革新整頓,使之轉型成為一個高效率的農業合作團體,充分發揮產銷一元化功能。

五. 鑑於發展大面積集團蕉園的栽培方式,攸關未來香蕉產業的存亡,由本基金會研究小組組團前往澳洲,考察昆士蘭北部中、大型農場的香蕉栽培技術,並據以擬訂「建立香蕉新品種(寶島蕉)集團機械化經營體系」先驅計畫,請香蕉研究所與台糖公司合作執行。已於91年3月及91年8月先後在南部屏東及中部彰化各設置集團蕉園30公頃一處,並由農委會補助,將從澳洲引進套袋機、果房搬運車及現代化包裝設備,試觀其效。成功後必有農民樂於仿效,建立更多的集團蕉園,則升級香蕉產業的願景由夢想變成事實。

六. 香蕉產業升級成功後,將顯著提升台蕉在國際市場的競爭力,必有助於拓展外銷市場。在原有之日本市場,有待加強暢通行銷管道,以提高市場占有率;另為拓展新的外銷市場,「台灣香蕉產銷改進」研究小組特組團到大連、上海兩地考察香蕉市場,初步評估認為在大陸市場台蕉要與菲蕉競爭的必要條件包括:(一) 降低生產成本;(二) 產品外觀漂亮;(三) 具美感的禮品包裝設計。中國大陸有世界最大的香蕉市場,兩岸間船運又便捷,未來三通若能實現,打開大陸市場將帶給香蕉產業寬廣的發展空間。