外銷蔬果檢疫及檢驗策略研究 發佈日期：2010/01/16
摘要
台灣生產的新鮮蔬果近年來面臨多方面的挑戰。國內消費市場受進口蔬果的影響，衝擊國產蔬果的消費量，也造成價格上的威脅。外銷市場受到價格、品質、關稅及技術性壁壘的干預，加上國際市場瞬息萬變，各國法規日趨嚴謹，貿易壁壘不斷提高等因素，台灣蔬果外銷再也無法只仰賴日本對部分蔬果的偏愛，或以華人為主要消費對象的美國市場。必須一方面以新鮮安全為訴求增加國內消費信心，一方面掌握國際訊息積極在產品及區域上開拓新興外銷市場。中正基金會為整合外銷蔬果相關資訊，成立本計畫，邀集本小組工作成員，由外銷產業調整、國際行銷評估、檢疫程序法規、防疫管理策略、安全標準檢驗、產地生產管理及產銷輔導驗證等議題，詳細解析陳述。在外銷產業調整上，以推動有機化的農業生產技術及企業化經營管理模式，來增加國際市場對國產蔬果的接受度。國際行銷評估則統計蔬果主要出口國貿易量消長，分析主要出口國及新興市場之國情和消費潛能。檢疫程序法規詳述輸出檢疫程序，主要出口國之檢疫規定及必備文件，問題分析及因應建議。防疫管理策略則由體制面、科技面、防疫面、保育面及植物保護推廣面進行防疫管理之現況分析及改進建議。安全標準檢驗則介紹國際殘留標準及食品貿易檢驗規範之委員會，並分析各國進口管理法規、管制項目、安全標準及檢驗程序。產地生產管理則以主要外銷作物芒果及結球萵苣為實例，解說作物生長需求、肥培管理、病蟲害防治、採收後處理及包裝運送等流程，小組成員也到產地現場與農民及業者溝通。產銷輔導驗證則由國際市場及消費者對食品安全品質之需求，闡述由農場至餐桌的精神，及優質供果園之管理規劃。
本研究小組以澳洲為外銷蔬果管理策略之外考察對象，原因為澳洲無臨國邊界的獨立洲島與台灣相似，其進出口農產品檢防疫措施及緊急處理可供參考。且澳洲昆士蘭省具溫帶、亞熱帶及熱帶氣候，與台灣北中南及高山農業環境相似，農產品種類與台灣一樣多樣化，其害物管理技術包括生物防治及農藥減量策略值得觀摩。
本研究在規劃內容時即期許以宏觀的視野及前瞻性的分析提供農民、業者、研究單位及政府部門一份全方位的外銷蔬果管理策略。澳洲考察報告也提出中肯之心得與建言，希望本研究報告能發揮教戰守則的功能，提供台灣新鮮蔬果外銷遵循的方向，以降低外銷阻力，提升農產品的國際競爭力。
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